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Réunion : Toulouse s’essouffle, changeons d’ère
Date : 09.11.2018
Lieu : Salle de la Chapelle – Saint-Michel / Toulouse
Organisateurs : Archipel Citoyen [Cercle Urbanisme, Mobilités & Logement] [Cercle Environnement]
Contacts: Elisabeth, Raphaël, Florian & Arnaud.
Annonce : FB : https://www.facebook.com/events/251604558862173/ + twitter
Thème de la soirée : “Toulouse s'essouffle… Changeons “d'ère”
Une soirée d'émergence autour de notre perception de la mobilité et des pollutions dans la métropole : A vous la parole chers voisins !
Positionnement dans l'espace, découverte de la galaxie des alternatives, débats et synthèses : une soirée pour s'imprégner et appréhender la réalité d'un sujet du quotidien :)
Participants :~30/35
Nous remercions l’ensemble des participants à cet évènement pour leur implication dans les échanges qui contribuent à faire naitre des idées, les tester et les développer pour Toulouse et sa Métropole. Vous trouverez dans ce compte-rendu une synthèse de nos échanges pendant les ateliers ainsi que les supports de présentation. Nous ne manquerons pas de vous tenir informés des suites qui seront données à cette rencontre ainsi que de nos prochains évènements. D’ici là, n’hésitez pas à nous suivre sur les réseaux sociaux mais aussi rejoindre l’Archipel pour que Toulouse et sa métropole changent d’ère.
Déroulé de l’évènement:
Quizz sur la pollution dans la métropole Toulousaine ainsi que sur les mobilités
Film sur les recherches de Melina MACOUIN – Dispositif Citoyen de mesure de la pollution de l’air.
Présentation de différents projets de mobilité pour Toulouse et sa métropole.
Jeu de rôle : Différents profils d’usagers, différents déplacements à réaliser en utilisant les moyens de transport disponibles afin de se mettre dans les « chaussures » d’autres utilisateurs.
Ateliers :
a. Pollution, polluants, mesures, analyses, santé
b. Transports structurants et projets alternatifs (métro, Linéo, RER)
c. Partage de l'espace public et modes actifs (vélo, piéton). Place de l'automobile dans la ville.
d. Aspects sociaux et financiers. Taxes, tarifications et financements.
e. Intermodalité et outils (MAAS, Opendata)
f. Pollution et urbanisme. Logements, isolation, chauffage, végétalisation.
6. Partage et restitution
7. Clôture par avec une séance « Je pars avec et je souhaiterais que »
Seuls les points surlignés 5 et 7 du déroulé sont détaillés ci-dessous.
Pièces jointes:
Toulouse_Quizz_V1.pdf correspondant aux points 1., 2. et 3. du déroulé.
Poster Mobilités Toulouse
Cartes pour Jeu de rôle
Ateliers
Atelier « Pollution, polluants, mesures, analyses, santé »
Seuils de pollutions différents entre OMS, Europe et France à mettre en évidence entre les polluants
Non déclenchement des procédures Crit’Air malgré des pics de pollutions (procédure spécifique déclenchée par la préfecture)
Justesse des conclusions communiquées (Rapport Dev. Durable ’18) vs. Jeux de données fournis par ATMO.
Faire entrer les citoyens dans l’organisation ATMO (CA, mesures et définition des points de prélèvements).
Associer avec d’autres types de mesures ou observations (e.g. capteurs écoles, enfants malades, etc.).
Association d’ATMO et ORASMIP (Org. Régionale Santé MIP) pour cartographie des conséquences sur la santé et confirmation des diagnostiques.
Développer un réseau de capteurs citoyens pour un maillage plus large et plus indépendant de la métropole. S’appuyer sur les FABLAB et les plateformes open source. Voir les solutions existantes dans d’autres villes.
Action de communication : déployer des signalétiques DANGER dans les zones fortement polluées + actions de sensibilisation auprès des coureurs par exemple.
Repérer les zones polluées et mettre disposition les informations pour la planification des trajets, populations sensibles et activités sportives
Développer une météo de l’air
Développer une obligation d’information sur la qualité de l’air extérieur lors de l’achat/vente d’un bien immobilier.
Utiliser les informations liées aux pollutions comme des données d’entrée du PDU.
Atelier « Transports structurants et projets alternatifs (métro, Linéo, RER) »
RER cadencés et autres axes de transports structurants permettant la revitalisation des centres bourgs avec des lieux de co-working
Etalement urbain : à orienter vers le redéveloppement des centres bourgs connectés aux transports (liens, aménagement du territoire, tiers lieux)
Le tracé de la 3ème ligne de métro ne permet pas de densification importante. Suivre en partie le périphérique ? Mais il faut aussi aller et partir du centre.
Les investissements prévus sont de toute façon insuffisants : il faut de toute façon renforcer tous les moyens existant et en proposer d’autres
Auto-partage pour relier facilement les bases et les noeuds modaux
Tous les autres moyens de transport pour relier les réseaux structurants
Les recours sur la ligne 3 vont faire reculer l’ouverture de 2 à 3 ans
Comment faire rapidement/en urgence sur les 10 prochaines années : des couloirs de bus empruntant le périphérique, des pistes cyclables où il faut et des taxes pour les auto-solistes
Travailler sur les modes de pensées et les comportements par des actions pédagogiques / éducatives
Améliorer les circulaires
Utiliser les arrêts de bus comme des supports multi-services (auto-partage, infos culturelles, voisinages)
Habitants du centre qui restent au centre ne vivent pas l’enfer des embouteillages.
Atelier « Partage de l'espace public et modes actifs (vélo, piéton). Place de l'automobile dans la ville. »
Définition modes doux/actifs : vitesse de déplacement, partage de l’espace, séparation des flux, pollution et GES
Levier de report modal vers les modes doux : sécurité réelle et ressentie, temps de parcours, rupture de charge, accessibilité PMR aux transports, prix de l’immobilier
Réduction du nombre de déplacements par semaine
Lien avec cercle Urbanisme et transports en commun (train/tramway) pour rupture de charges
Action : renforcer le sentiment de sécurité : éducation au partage (code de la route, école vélo)
Partage spatial en faveur du vélo (en mouvement et à l’arrêt)
Atelier « Aspects sociaux et financiers. Taxes, tarifications et financements »
Voiture = 2500 à 5000€/an
Impact sur les commerces
Acheter des données de déplacements aux opérateurs mobiles
Taxe globale pour améliorer le système de transport plutôt qu’un seul projet
Taxation des entreprises pour qu’elles assument les externalités négatives
Taxation en fonction des revenus
Diminuer le nombre de parkings en ville
Transport = service public (modèle financier a tué les petites lignes SNCF)
Faire travailler les structures locales CITIZ
Citoyens dans la gouvernance ORAMIP, TISSEO
Aménagement du territoire avec des 1/3 lieux
Améliorer l’offre de transport : ateliers, réseaux intermodalités
Péter la gouvernance transports = : déconnecter la gouvernance de la politique
Mutualiser Métropole/ Département / Région sur l’aire urbaine
Investissements lourds vs investissements légers (responsabiliser les usagers)
Vélos « bleus » loués avec Service Station
Exemples d’autres villes : Amsterdam, Lubjana, Grenoble pour faire un catalogue de solution
Big data : tracer les véhicules = modèles des déplacements dans la ville
« Dissuasion » le plus tôt possible
Taxation des entreprises = externalité négative
Maire de Toulouse = président de Tisseo. Gouvernance partagée TISSEO
Inciter les entreprises vertueuses entreprises qui paient 2% mais n’ont pas de place à la gouvernance.
Expérimentation : 1 jour de transport gratuit
Atelier « Intermodalité et outils (MAAS, opendata) »
Application de type Waze pour les TC urbains
Mutualiser les modes de déplacement sur une même application
Tarification homogène sur le PT (Périmètre de Transports Urbains)
Intégration du vélo ou Vélo Toulouse sur l’application TicketEasy ou PassEasy / Trains TER / Bus Régionaux ou RD31
Informations physiques (Panneaux interactifs, annonces sonores)
Peinture, fléchage au sol (aux PEM surtout aux Arènes pour indiquer les différents modes (bus, trains, trams, etc.)
Application qui prend en compte le réseau TISSEO, trains et vélos libre-service
Tarifs homogènes entre tous les modes dans le PTU.
Atelier « Pollution et urbanisme. Logements, isolation, chauffage, végétalisation. »
Logement (1er émetteur de GES) vs. Transport
Avoir un bout de jardin (+piscine) pour les enfants/animaux
Proximité des écoles et des commerces
Existence de méga centres commerciaux (Portet, Roques, Blagnac, …)
Pourquoi habiter loin de son travail
Argent / coût du logement
Couples dont les 2 travaillent loin
Jeunes en centre-villes
Attachement à la propriété et au BTP
S’arranger entre voisins (courses, bricolage, etc.)
Chacun plante un arbre
Lancer des boules de graines sur les ronds-points
Lancer un jardin agro-forestier à Toulouse
Préparer des plats à base de produits locaux
Maisons accolées ou logements collectifs : proximité des services, jardins et piscines partagés
Livraison systématique coupe le lien social
Long terme : pedibus, vélo bus, train vélo)
Pompe à chaleur c, poêle fermé, plutôt que cheminée
Chapitre p21 CODEV
Le photovoltaïque est inclus dans le capitalisme = revendre l'énergie produite. Tandis que la maison passive : autonomie du ménage
Panneaux solaires thermiques pour l’eau
Pas d’éolien car faible rendement énergétique
Concept de l’OASIS (agro forestier), vent en ville.
Centrer les quartiers sur la consommation locale et pas sur les emplois
Zones d’activités centralisées
4 – « Je pars avec, je souhaiterais que »
Les éléments notables pour réflexions/discussions sont surlignés en JAUNE.
Cercle #1 : les échanges ont été plutôt généraux. En synthèse :
Constats et postulats :
Sujet complexe. Sur le niveau de connaissance, des ressentis différents : « j’y connais pas grand-chose, ici il y a des gens pointus ». « Ici des citoyens avec des connaissances, ce n'est pas le cas de citoyens lambda ». Nous sommes peu.
Méthode de travail appréciable
Bien distinguer ce qui relève des actions de ce qui relève d'un programme
Distinguer le temps court et le temps long/ Nécessité d'un plan d'urgence
Questionnements et objectifs:
-comment inclure la population et changer d'échelle ? On est déjà impliqués, comment diffuser dans le reste de la population ?
-les bouchons risquent-ils de devenir une norme culturelle ? Ce serait très dangereux
-certaines mesures nécessaires risquent de ne pas être populaires (ex : reprendre de la place à la voiture). Comment faire partager ? au stade de projet et quand on est en responsabilité ?
-Allons-nous repartir de zéro ? Capitaliser les échanges ?
Propositions
faire évoluer le quotidien, mettre en place des actions
On ne demande pas la permission, on fait et après on institutionnalise
parler des arbres, monter une action de jardin partagé Archipel citoyen.
sensibiliser les citoyens avec des actions fortes. Par ex, faire réaliser aux personnes qui courent le long du canal à quel point ils « avalent » la pollution.
Programmatique : un plan d’urgence transport, être disruptif sur le fait de proposer un RER et des couloirs de bus.
Travail sur l’éducation, la formation : les outils législatifs, nationaux et européens. Pointus et néophytes, arriver au même niveau de connaissance. En amont des échanges, donner des clés, vocabulaire, des contenus, des CR, des documents, du pédagogique, monter en compétences.
Rappeler aux décisionnaires leurs obligations
Valoriser les méthodes pour appréhender la complexité des enjeux. Et les différents temps (court/long) Avec des méthodes autoritaires, on n'est pas réélu au mandat suivant.
Mettre les moyens sur l’appropriation des enjeux par les citoyens. On ne fera pas sans les citoyens.
Capitaliser sur les méthodes, pas obligatoirement sur les connaissances. On ne repart pas de zéro : un collectif qui amène quelque chose.
Cercle #2 :
| Je repars avec | Je souhaite que |
| Confirmation de la complexité | Archipel doit parler de l’urgence et de la complexité des usages |
| L’idée d’explorer différentes mobilités (usage vs. Moyen) | Trouver du temps pour travailler dans cercle eco |
| Prise de conscience de l’insuffisance des plans | AC doit avoir l’esprit plus métropolitain que municipal |
| Des pistes de travail (CODEV), idées et échanges | Modes doux |
| Sans certitude mais avec des convictions : les problèmes sont à la périphérie (plus de problèmes en centre-ville) | Centre-ville sans voiture |
| Urgence des pistes cyclables aux « bons endroits » | Expérimenter plus souvent qu’on le fait (1 semaine de gratuité dans les transports) |
| Ouverture sur les problèmes hors du centre-ville | Moins de prises politiques sur les transports |
| Marge de progrès énorme sur ces sujets | Le citoyen fasse irruption |
| Péter toute la gouvernance | Mettre en avant les besoins pour définir les solutions |
| Pas mal d’idées, des idées émergentes | Vision globale à définir |
| Changer le cadre de vie |
Divers :
Campagne et sollicitations : Comment articuler ? Comment développer des synergies ?
Alliance sur des objectifs
Les thèmes de la sécurité et de la culture sont à aborder
Attention au programme enfermant ou irréaliste